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     依靠地源熱泵技術(shù)利用淺層地溫能用于冬季供暖和夏季制冷，因其十分顯著的節(jié)能效果和減排優(yōu)勢，20多年在國際上得到快速發(fā)展，統(tǒng)計至2009年的年累進增長率仍高達19%。該技術(shù)于20世紀末傳入我國后，在我國得到超過40%平均年累進增長率的飛速發(fā)展，尤其2004～2009年的增長更為突出，這是我國從2004年世界33個應(yīng)用國家中排在后一半，至2009年已在世界43個應(yīng)用國家中躍居第二。我國地源熱泵行業(yè)從起步到發(fā)展壯大離不開政府的支持和引導(dǎo)。

   1995-2005
　　·1997年11月8日，原國家科委與美國能源部在北京簽署了中美兩國《關(guān)于地熱能源生產(chǎn)與應(yīng)用的合作協(xié)議書》，決定在我國開始推廣美國土-氣(水)型地源熱泵技術(shù)。
　　·1998年11月4日，“中美兩國《能源效率和可再生能源技術(shù)的發(fā)展利用領(lǐng)域合作議定書》工作小組第一次工作會議”在美國舉行，會議通過了《中美兩國政府合作推廣美國地源熱泵技術(shù)工作計劃書》，中美兩國政府地源熱泵合作項目正式啟動。
　　·2002年4月23日，中美在北京簽署了《中美兩國地源熱泵資助項目協(xié)議書》，大大加快了中美兩國政府地源熱泵合作項目的進程。
　　·2002年12月19日，國土資源部發(fā)布《關(guān)于進一步加強地熱礦泉水資源管理的通知》(國土資發(fā)[2002]414號)。通知指出，地熱資源是寶貴的礦產(chǎn)資源，是重要的清潔能源之一，各級國土資源行政主管部門對此要有足夠的認識，要加大地熱資源的勘查評價力度，加強地熱資源的開發(fā)和保護，嚴格地熱井審批、施工和年審程序，開展地熱開發(fā)利用示范項目和地熱水回灌等新技術(shù)的研究推廣工作，實現(xiàn)地熱資源的可持續(xù)利用。
　　·2005年2月28日，國家主席胡錦濤頒布33號主席令：2006年1月1日《中華人民共和國可再生能源法》開始正式實施。地熱能的開發(fā)與利用被明確列入新能源所鼓勵發(fā)展的范圍。      
　　·2005年11月29日，國家發(fā)展和改革委員會制訂并頒布了《中華人民共和國可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄》，“地熱發(fā)電、地熱供暖、地源熱泵供暖或空調(diào)、地下熱能儲存系統(tǒng)”被列入重點發(fā)展項目；“地熱井專用鉆探設(shè)備、地熱井泵、水源熱泵機組、地熱能系統(tǒng)設(shè)計、優(yōu)化和測評軟件、水的熱源利用”等被列為地熱利用領(lǐng)域重點推薦選用的設(shè)備。
   2006年
　　·2006年5月30日，財政部發(fā)布實施了《可再生能源發(fā)展專項資金管理暫行辦法》(財建[2007]371號)。該辦法明確提出，加強對可再生能源發(fā)展專項資金的管理，重點扶持燃料乙醇、生物柴油、太陽能、風能、地熱能等的開發(fā)利用。其中第二章有關(guān)“扶持重點”第七條中提出“在建筑供熱、采暖和制冷的可再生能源開發(fā)利用，重點支持太陽能、地熱能等在建筑物中的推廣應(yīng)用。”
　　·2006年5月31日，由北京市發(fā)展和改革委員會、規(guī)劃委、建委、市政管委、科委、財政局、水務(wù)局、國土局、環(huán)保局等九委(局)聯(lián)合制定了《關(guān)于發(fā)展熱泵系統(tǒng)的指導(dǎo)意見》京發(fā)改〔2006〕839號，并于2006年7月1日正式實施?！蛾P(guān)于發(fā)展熱泵系統(tǒng)的指導(dǎo)意見》補助標準為：地下(表)水源熱泵35元/平方米，地源熱泵和再生水源熱泵50元/平方米。隨后又陸續(xù)發(fā)布了《關(guān)于發(fā)展熱泵系統(tǒng)的指導(dǎo)意見有關(guān)問題的補充通知》、《關(guān)于地源熱泵項目的申報程序及有關(guān)管理要求的說明》和《北京市平原區(qū)淺層地溫資源評價及利用規(guī)劃》。
　　·2006年9月4日，財政部建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《可再生能源建筑應(yīng)用專項資金管理暫行辦法》(財建〔2006〕460號)的通知。該辦法第四條專項資金支持的重點領(lǐng)域其中包括：利用土壤源熱泵和淺層地下水源熱泵技術(shù)供熱制冷；地表水豐富地區(qū)利用淡水源熱泵技術(shù)供熱制冷；沿海地區(qū)利用海水源熱泵技術(shù)供熱制冷；利用污水源熱泵技術(shù)供熱制冷。
　　·2006年10月11日，沈陽市人民政府辦公廳發(fā)布了《關(guān)于全面推進地源熱泵系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用工作的實施意見》(沈政發(fā) [2006] 20號)，對工作規(guī)劃、工作要求和扶持政策三大方面做了詳細介紹。確定了在沈陽市已有地源熱泵技術(shù)應(yīng)用面積312.3萬平方米的基礎(chǔ)上，到2007年底，力爭全市實現(xiàn)地源熱泵技術(shù)應(yīng)用面積1800萬平方米。至2010年底，力爭全市實現(xiàn)地源熱泵技術(shù)應(yīng)用面積6500萬平方米的工作目標。
　　·2006年12月，《北京市“十一五”時期地質(zhì)勘查發(fā)展規(guī)劃》提出：“將加大地熱能、淺層地熱能等可再生資源的開發(fā)利用力度，到2010年新能源和再生能源占能源消費總量的比重爭取到4%”。“要加強平原區(qū)已知地熱田外圍地質(zhì)的勘查、增加地熱資源儲量、開展地熱資源空白區(qū)的勘查評價”?！巴瓿梢?guī)劃新城和新農(nóng)村建設(shè)的綜合地質(zhì)勘查、地熱資源勘查……”。
　　·根據(jù)《建設(shè)領(lǐng)域推廣應(yīng)用新技術(shù)管理規(guī)定》(建設(shè)部令第109號)和《建設(shè)部推廣應(yīng)用新技術(shù)管理細則》(建科[2002]222號)，建設(shè)部于2006年12月28日，發(fā)布了關(guān)于《建設(shè)事業(yè)“十一五”重點推廣技術(shù)領(lǐng)域》(建科[2006]315號)的通知。確定了“十一五”期間九大重點推廣技術(shù)領(lǐng)域，其中“建筑節(jié)能與新能源開發(fā)利用技術(shù)領(lǐng)域”中重點推廣太陽能、淺層地熱能、生物質(zhì)能及其他可再生能源與新能源應(yīng)用技術(shù)。
  2007年
　　·2007年4月10日，建設(shè)部科學技術(shù)司印發(fā)了關(guān)于組織推薦申報《建設(shè)部“十一五”可再生能源建筑應(yīng)用技術(shù)目錄》項目的通知(建科綜函[2007]59號)。申報技術(shù)領(lǐng)域其中包括：土壤源熱泵技術(shù)、空氣源熱泵技術(shù)、地表/地下水源熱泵技術(shù)、海水水源熱泵技術(shù)、污水水源熱泵技術(shù)以及地熱能梯級利用技術(shù)和地熱能熱電及熱電冷三聯(lián)供技術(shù)。
　　·2007年5月23日，國務(wù)院發(fā)布國發(fā)[2007]15號文《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》，明確提出，“要大力發(fā)展可再生能源，抓緊制訂出臺可再生能源中長期規(guī)劃，推進風能、太陽能、地熱能、水電、沼氣、生物質(zhì)能利用以及可再生能源與建筑一體化的科研、開發(fā)和建設(shè)，加強資源調(diào)查評價?！?
　　·2007年7月10日，沈陽市政府發(fā)布了《沈陽市地源熱泵系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用管理辦法》(2007沈陽市人民政府令第71號)，并于2007年8月1日起正式實施。該《辦法》提出，地源熱泵系統(tǒng)的建設(shè)及運行應(yīng)當堅持統(tǒng)一規(guī)劃、綜合利用、注重效益和開發(fā)與環(huán)境保護并重的原則。具備應(yīng)用地源熱泵技術(shù)條件的新建、改建、擴建建設(shè)項目，應(yīng)當建設(shè)地源熱泵系統(tǒng)；明確所有的新建、改建、擴建建設(shè)項目應(yīng)當履行建設(shè)項目應(yīng)用地源熱泵技術(shù)相關(guān)審批手續(xù)。
　　·2007年8月31日，國家發(fā)展改革委發(fā)布實施了《關(guān)于印發(fā)可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃的通知》 (發(fā)改能源[2007]2174號)。其中對地熱能的中長期發(fā)展目標和方向做出明確規(guī)定?！耙e極推進我國地熱能的開發(fā)利用，合理利用地熱資源，推廣滿足環(huán)境保護和水資源保護要求的地熱供暖、供熱水和地源熱泵技術(shù)；在具有高溫地熱資源的地區(qū)發(fā)展地熱發(fā)電，研究開發(fā)高溫地熱發(fā)電技術(shù)；在長江流域和沿海地區(qū)發(fā)展地表水、地下水、土壤等淺層地熱能進行建筑采暖、空調(diào)和生活熱水供應(yīng)。到2010年，地熱能的年利用量達到400萬噸標準煤，到2020年，地熱能年利用量達到1200萬噸標準煤”。
　　·2007年10月31日，重慶市建設(shè)委員會、重慶市財政局聯(lián)合印發(fā)了《重慶市可再生能源建筑應(yīng)用示范工程專項補助資金管理暫行辦法》(渝財建[2007]427號)，并于印發(fā)之日起實施。規(guī)定對利用可再生能源熱泵機組的空調(diào)，按機組額定制冷量每千瓦補貼人民幣800元；利用可再生能源提供生活熱水的高溫熱泵機組，按機組額定制熱量每千瓦補貼人民幣900元。
   2008年
　　·2008年6月2日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳和財政部辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于組織申報2008年可再生能源建筑應(yīng)用示范項目的通知 》(財辦建[2008]64號)。該通知指出，重點支持以下幾個方面的建筑應(yīng)用示范：與建筑一體化的太陽能供應(yīng)生活熱水(高層建筑)及太陽能供熱制冷技術(shù)；與建筑一體化的太陽能光電轉(zhuǎn)換技術(shù)；沿江、海、湖地區(qū)利用地表水源熱泵供熱制冷技術(shù)；地質(zhì)條件適宜地區(qū)利用土壤源及水源熱泵技術(shù)；利用污水源熱泵供熱制冷技術(shù)；利用太陽能與熱泵復(fù)合供熱制冷技術(shù)。
　　·2008年10月15日，北京市國土資源局下發(fā)《關(guān)于地源熱泵(地埋管方式)項目需進行地質(zhì)條件評估及加強地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測的通知》(京國土熱[2008]531號),對所有在建、擬建的地源熱泵(地埋管方式)項目做出具體規(guī)定。并于2009年1月1日起執(zhí)行。
　　·2008年12月3日，國土資源部發(fā)布實施了關(guān)于《大力推進淺層地熱能開發(fā)利用》(國土資發(fā)〔2008〕249號)的通知。該通知分為總體要求、工作部署和組織實施三大部分，對淺層地熱能開發(fā)做了全面規(guī)劃，其中工作部署要求：一是調(diào)查評價，查清淺層地熱能資源；二是編制規(guī)劃，保障淺層地熱能持續(xù)利用；三是加強監(jiān)測，掌握開發(fā)利用動態(tài)。
2009年
　　·2009年7月6日，財政部和住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布了《可再生能源建筑應(yīng)用城市示范實施方案》(財建[2009]305號)和《加快推進農(nóng)村地區(qū)可再生能源建筑應(yīng)用的實施方案》(財建[2009]306號)的通知。通知指出，資金補助基準為每個示范城市5000—8000萬元，具體根據(jù)2年內(nèi)應(yīng)用面積、推廣技術(shù)類型、能源替代效果、能力建設(shè)情況等因素綜合核定，切塊到省。2009年農(nóng)村可再生能源建筑應(yīng)用補助標準為：地源熱泵技術(shù)應(yīng)用60元/平方米，每個示范縣補助資金總額最高不超過1800萬元。以后年度補助標準將根據(jù)農(nóng)村可再生能源建筑應(yīng)用成本等因素予以適當調(diào)整。
   2010年
　　·2010年4月2日，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委等部門《關(guān)于加快推行合同能源管理促進節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見的通知》(國辦發(fā)〔2010〕25號)，此舉引起行業(yè)間廣泛關(guān)注。合同能源管理模式的出現(xiàn)，使業(yè)主在少量出資的情況下完成了地源熱泵系統(tǒng)項目的建設(shè)，解決了地源熱泵系統(tǒng)初投資高的難題，實現(xiàn)了節(jié)能減排，降低了運行成本，有效推進了地源熱泵行業(yè)的發(fā)展。不久后，國家發(fā)展改革委和財政部頒布了《合同能源管理項目財政獎勵資金管理暫行辦法》、《關(guān)于財政獎勵合同能源管理項目有關(guān)事項的補充通知》，對財政獎勵合同能源管理項目作了進一步說明。
　　·為進一步推動可再生能源建筑應(yīng)用，根據(jù)《財政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)可再生能源建筑應(yīng)用城市示范實施方案的通知》(財建[2009]305號)和《財政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)加快推進農(nóng)村地區(qū)可再生能源建筑應(yīng)用的實施方案的通知》(財建[2009]306號)文件精神，財政部辦公廳和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳于2010年5月7日聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于組織申報2010年可再生能源建筑應(yīng)用城市示范和農(nóng)村地區(qū)縣級示范的通知》(財辦建[2010]34號)，對可再生能源建筑應(yīng)用項目申報要求做了進一步說明。
   ·2010年8月4日，財政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部組織實施了《關(guān)于加強可再生能源建筑應(yīng)用城市示范和農(nóng)村地區(qū)縣級示范管理》(財建[2010]455號)的通知。從加強組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作進度；加強財政資金管理，提高資金使用效益；加強項目管理，確保示范質(zhì)量三大方面對可再生能源應(yīng)用在城市示范及農(nóng)村地區(qū)縣級示范做了進一步工作部署。
   2011年
　　·2011年3月8日，財政部和住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布了《關(guān)于進一步推進可再生能源建筑應(yīng)用》財建[2011]61號的通知。通知指出，切實提高太陽能、淺層地能、生物質(zhì)能等可再生能源在建筑用能中的比重，到2020年，實現(xiàn)可再生能源在建筑領(lǐng)域消費比例占建筑能耗的15%以上?！笆濉逼陂g，開展可再生能源建筑應(yīng)用集中連片推廣，進一步豐富可再生能源建筑應(yīng)用形式，積極拓展應(yīng)用領(lǐng)域，力爭到2015年底，新增可再生能源建筑應(yīng)用面積25億平方米以上，形成常規(guī)能源替代能力3000萬噸標準煤。
　　·2011年3月21日，財政部辦公廳和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳發(fā)布了《關(guān)于2011年度可再生能源建筑應(yīng)用申報工作》(財辦建[2011]38號)的通知。該文件指出，支持對可再生能源建筑應(yīng)用技術(shù)進步與產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重大影響的共性關(guān)鍵技術(shù)、產(chǎn)品、設(shè)備的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，包括熱泵關(guān)鍵部件(壓縮機、高效換熱器)自主研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化、基于吸收式熱泵的供暖技術(shù)及設(shè)備研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化、區(qū)域制冷/制熱系統(tǒng)能效提高關(guān)鍵技術(shù)、產(chǎn)品研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化、太陽能高效熱利用技術(shù)、產(chǎn)品研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化等。
　　·2011年7月13日，科技部發(fā)布《國家“十二五”科學和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃》，對未來5年中國科技發(fā)展和自主創(chuàng)新的戰(zhàn)略任務(wù)進行了部署?！兑?guī)劃》提出“大力發(fā)展高效節(jié)能、先進環(huán)保和循環(huán)應(yīng)用等關(guān)鍵技術(shù)、裝備及系統(tǒng)。加強技術(shù)的集成和推廣應(yīng)用，快速提高我國節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域整體技術(shù)能力及產(chǎn)業(yè)競爭力。”《規(guī)劃》明確，將重點支持地熱能開發(fā)利用技術(shù)研發(fā)與轉(zhuǎn)化應(yīng)用，深入推進相關(guān)領(lǐng)域科技合作。
　　·2011年11月29日，財政部辦公廳和住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于組織2012年度可再生能源建筑應(yīng)用相關(guān)示范工作》(財辦建[2011]167號)的通知。示范內(nèi)容包括：可再生能源建筑應(yīng)用省級集中推廣重點區(qū)、新增可再生能源建筑應(yīng)用示范市縣、已批準可再生能源建筑應(yīng)用示范市縣新增推廣面積、可再生能源建筑應(yīng)用集中連片推廣示范區(qū)(鎮(zhèn))、征集重大推廣應(yīng)用示范項目、可再生能源建筑應(yīng)用科技研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化項目等六大方面。另外通知還指出，對新增可再生能源建筑應(yīng)用示范市縣的審批，將向深層地熱能梯級利用等新技術(shù)推廣應(yīng)用傾斜，并適當放寬已有推廣面積標準要求。
   2012年
　　·為加快地熱能利用技術(shù)推廣轉(zhuǎn)化，推動新能源開發(fā)利用，2011年4月-2012年3月，科技部會同重慶市科委共同組織開展了全國范圍地熱能利用技術(shù)及應(yīng)用情況的調(diào)研工作，編制完成了《中國地熱能利用技術(shù)及應(yīng)用》。科技部表示，未來地源熱泵產(chǎn)業(yè)空間巨大，目前銷售額已經(jīng)超過80億元，并以每年20%以上的速度在增長?？萍疾款A(yù)計，“十二五”期間，我國將完成地源熱泵供暖(制冷)面積3.5億平方米左右，屆時整個地熱能開發(fā)利用的總市場規(guī)模至少在700億元左右。 　
　　· 2012年5月9日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部以建科〔2012〕72號印發(fā)《“十二五”建筑節(jié)能專項規(guī)劃》。該《規(guī)劃》總體目標是：到“十二五”末，建筑節(jié)能形成1.16億噸標準煤節(jié)能能力。推動可再生能源與建筑一體化應(yīng)用，力爭“十二五”末新增可再生能源建筑應(yīng)用面積25億平方米，形成常規(guī)能源替代能力3000萬噸標準煤。其中“加快可再生能源建筑領(lǐng)域規(guī)?；瘧?yīng)用”列為該《規(guī)劃》九大重點任務(wù)之一。  
　　·2012年6月16日，國務(wù)院發(fā)布了《“十二五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(國發(fā)〔2012〕19號)的通知。該規(guī)劃總體目標指出，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長15%以上，到2015年，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到4.5萬億元，增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為2%左右，培育一批具有國際競爭力的節(jié)能環(huán)保大型企業(yè)集團，吸納就業(yè)能力顯著增強；到2015年，高效節(jié)能產(chǎn)品市場占有率由目前的10%左右提高到30%以上，資源循環(huán)利用產(chǎn)品和環(huán)保產(chǎn)品市場占有率大幅提高；采用合同能源管理機制的節(jié)能服務(wù)業(yè)銷售額年均增速保持30%，到2015年，分別形成20個和50個左右年產(chǎn)值在10億元以上的專業(yè)化合同能源管理公司和環(huán)保服務(wù)公司。
　　·2012年8月，國家能源局公布了《可再生能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，其中安排了地熱能在“十二五”的發(fā)展目標。概括來說是，到2015年，各類地熱能開發(fā)利用總量達到1500萬噸標準煤，其中，地熱發(fā)電裝機容量爭取達到10萬千瓦，淺層地溫能建筑供熱制冷面積達到5億平方米。2013年1月1日新年伊始，國發(fā)[2013]2號文《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃的通知》，其中再次明確了“十二五”期間我國可再生能源(包括地熱能)的發(fā)展目標。
  2013年
　　·2013年1月1日，國務(wù)院辦公廳以國辦發(fā)〔2013〕1號文件轉(zhuǎn)發(fā)了國家發(fā)改委、住建部的《綠色建筑行動方案》，要求各地認真貫徹落實。該方案提出的主要目標包括：新建建筑和既有建筑節(jié)能改造兩部分。對新建建筑，提出了“十二五”期間，城鎮(zhèn)新建建筑嚴格落實強制性節(jié)能標準，新建綠色建筑10億平方米，2015年城鎮(zhèn)新建建筑中綠色建筑的比例達到20%。對既有建筑節(jié)能改造，提出“十二五”期間完成北方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計量和節(jié)能改造4億平方米以上，夏熱冬冷地區(qū)既有居住建筑節(jié)能改造5000萬平方米以上，公共建筑和公共機構(gòu)辦公建筑節(jié)能改造1.2億平方米。資料顯示，北京、上海、江蘇、四川、安徽、廣東等多省市已經(jīng)紛紛出臺支持綠色建筑發(fā)展的政策，隨著低碳環(huán)保理念的普及，地源熱泵在綠色建筑產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用和發(fā)展已呈現(xiàn)加速之勢?！笆濉逼陂g，我國要發(fā)展超過10億平方米的綠色建筑，其中地源熱泵供熱制冷面積將達3.5億平方米。
　　·國家能源局網(wǎng)站2013年2月7日發(fā)布了由國家能源局、財政部、國土資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等四部委聯(lián)合制定的《關(guān)于促進地熱能開發(fā)利用的指導(dǎo)意見》(國能新能〔2013〕48號)。發(fā)展目標方面，文件提出：到2015年，基本查清全國地熱能資源情況和分布特點，建立國家地熱能資源數(shù)據(jù)和信息服務(wù)體系。全國地熱供暖面積達到5億平方米，地熱發(fā)電裝機容量達到10萬千瓦，地熱能年利用量達到2000萬噸標準煤，形成地熱能資源評價、開發(fā)利用技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備制造、產(chǎn)業(yè)服務(wù)等比較完整的產(chǎn)業(yè)體系。到2020年，地熱能開發(fā)利用量達到5000萬噸標準煤，將形成完善的地熱能開發(fā)利用技術(shù)和產(chǎn)業(yè)體系。
　　·2013年4月3日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部以建科[2013]53號印發(fā)《“十二五”綠色建筑和綠色生態(tài)城區(qū)發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)?！兑?guī)劃》明確了發(fā)展目標、指導(dǎo)思想、發(fā)展戰(zhàn)略、實施路徑以及重點任務(wù)，并提出了一系列保障措施。按照《規(guī)劃》提出的具體目標，“十二五”時期，將選擇100個城市新建區(qū)域按照綠色生態(tài)城區(qū)標準規(guī)劃、建設(shè)和運行。2014年起，政府投資的建筑，直轄市、計劃單列市及省會城市建設(shè)的保障性住房，以及單體建筑面積超過兩萬平方米的大型公共建筑，將率先執(zhí)行綠色建筑標準。另外該《規(guī)劃》再次明確了國辦發(fā)〔2013〕1號文件提出的“十二五”期間既有建筑節(jié)能改造的目標要求。  
　　·2013年8月1日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見》(國發(fā)〔2013〕30號)。《意見》再次明確了《“十二五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(國發(fā)〔2012〕19號)的總體目標：節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增速在15%以上，到2015年，總產(chǎn)值達到4.5萬億元，成為國民經(jīng)濟新的支柱產(chǎn)業(yè)?！兑庖姟分赋隽水斍按龠M節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的四項重點任務(wù)：一是圍繞重點領(lǐng)域，促進節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平全面提升。二是發(fā)揮政府帶動作用，引領(lǐng)社會資金投入節(jié)能環(huán)保工程建設(shè)。三是推廣節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品，擴大市場消費需求。四是加強技術(shù)創(chuàng)新，提高節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場競爭力。    
   ·2013年9月10日，國務(wù)院印發(fā)《大氣污染防治行動計劃》(國發(fā)〔2013〕37號)?！缎袆佑媱潯访鞔_指出，著力把大氣污染治理的政策要求有效轉(zhuǎn)化為節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場需求，促進重大環(huán)保技術(shù)裝備、產(chǎn)品的創(chuàng)新開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用?！缎袆佑媱潯愤€確定了十項具體措施，其中第四條措施“加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，增加清潔能源供應(yīng)”中指出，積極發(fā)展綠色建筑，政府投資的公共建筑、保障性住房等要率先執(zhí)行綠色建筑標準。新建建筑要嚴格執(zhí)行強制性節(jié)能標準，推廣使用太陽能熱水系統(tǒng)、地源熱泵、空氣源熱泵、光伏建筑一體化、“熱—電—冷”三聯(lián)供等技術(shù)和裝備。 　
　　從北京市建委、規(guī)劃委等九部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于發(fā)展熱泵系統(tǒng)的指導(dǎo)意見》，到國家能源局等四部委聯(lián)合制定《關(guān)于促進地熱能開發(fā)利用的指導(dǎo)意見》；從《可再生能源建筑應(yīng)用專項資金管理暫行辦法》到《關(guān)于組織申報可再生能源建筑應(yīng)用示范項目的通知》，地源熱泵作為一種有益環(huán)境、節(jié)約能源和經(jīng)濟可行的建筑物供暖及制冷技術(shù)越來越受到關(guān)注。隨著國家對建筑節(jié)能的要求日益嚴格，在“十二五”期間，地源熱泵作為建筑節(jié)能的一種重要技術(shù)將得到大力推廣。我們深信，在國家政策的支持與引導(dǎo)下，中國地源熱泵行業(yè)在推進生態(tài)文明，建設(shè)美麗中國的道路上將不斷續(xù)寫新的篇章。